温哥华沿岸卫生局的无障碍计划

此项无障碍计划符合 PDF/UA（Universal Accessibility, UA）通用无障碍标准。这些标准有助于确保残障人士以及使用辅助技术的人士能够阅读此文档。PDF/UA 通用无障碍标准的目标是使每一个人都能够独立地访问 PDF 文档中的信息。 

此报告还提供多种语言版本。如果您需要任何其他格式的文本，请发送电子邮件至 accessibility@vch.ca 或致电604-708-5251。 

我们了解有关残障的语言在不断地发生变化，残障群体对此类语言也有不同的倾向。为表示对这些多元化倾向的尊重，“人称优先”和“身份优先”的表达均会出现在此无障碍计划中。

“人称优先”的表达优先考虑的是“人”，其次是残障，例如“身有残障的人”。有些人更喜欢这种表达，因为他们认为残障只是他们自身的一部分，不能用来定义他们。“身份优先”的表达优先考虑的是“残障”特质，例如“残障人士”。那些将残障视为其身份核心特质的人倾向于使用这种表达。 

当直接与残障人士交流时，我们知道最好是使用他们喜欢的语言表达。

温哥华沿岸卫生局（VCH）是一个由超过 30，000 人组成的团队，致力于向卑诗省 (British Columbia) 125 万民众提供公平且仁爱的医疗护理服务。 

我们以“健康社区、健康生活”的愿景为导向，专注于为每一个人创造安全且温馨的医护环境。这意味着帮助我们的患者实现积极的医护成果，并协助确保患者、客户及其家属可以公平地获取医护资源。 

在围绕公平、多元和共融进行努力的过程中，我们始终贯彻着无障碍和共融性的原则，这有助于确保我们的项目和服务能够覆盖并惠及每一个人。 

我们查明、消除并预防民众在接受医疗护理时遇到的障碍。温哥华沿岸卫生局（VCH）的无障碍计划概述了我们正在做的这项工作。此项计划遵循《卑诗省无障碍法案》(Accessible British Columbia Act)，旨在为我们的患者、客户和社区居民提供最优质的医疗护理，并提升医务人员的无障碍工作环境，以便他们能够尽心尽力地服务社区。 

我们了解民众在获取医护资源方面存在障碍，因此我们致力于倡导并力行改革，使医疗资源更易获取且更具共融性，从而更好地满足我们的患者群体及其家属的多元化需求。 

我们承认提升温哥华沿岸卫生局（VCH）的无障碍服务仍任重道远，但我们非常认真地承担这一责任，而此项计划更是加强了我们对这一目标的承诺。

温哥华沿岸卫生局（VCH）致力于消除和预防每一个人在与我们互动时遇到的障碍。通过将无障碍服务作为重中之重，我们可以提供更好的医疗护理服务。尽管还有更多的未竟工作，此项无障碍计划是温哥华沿岸卫生局（VCH）朝着未来愿景迈出的重要一步，即成为一个多元、公平和完全共融的组织。为遵循并支持《卑诗省无障碍法案》，温哥华沿岸卫生局（VCH）将实施全面策略，查明、解决并预防提升无障碍服务时遇到的阻碍。 

通过营造无障碍且具共融性的文化氛围，温哥华沿岸卫生局（VCH）努力打造一个使所有人都可以无障碍获取和提供服务的医护环境。

我们的无障碍计划与方针参考了以下关键的术语和概念，包括《残障正义框架》(Disability Justice Framework)、原住民文化安全（Indigenous cultural safety）、交叉性（intersectionality），健康的社会性决定因素（social determinants of health），残障的社会模型（social model of disability）等。我们的工作与其他省级、国家级以及全球层级对无障碍和共融性的承诺是一致的。    

为了支持有意义、可实现和可持续的变革，此项初步的无障碍计划侧重于了解并解决影响医护社群的各种障碍。这包括身有残障的患者、工作人员和医务人员、访客、学生和志愿者。

我们目前的关注重点是法案中列举的实体环境、信息与交流、服务的提供以及就业标准。交通、医疗、教育和采购标准将在日后更新。温哥华沿岸卫生局（VCH） 成立了一个由工作人员和医务人员组成的无障碍委员会，成员包括身有残障的工作人员，并另设了一个领导小组。他们将共同确定问题的解决方案并消除障碍。

我们下一步的工作重点是提高认识，并进一步与社区合作，确定工作中的阻碍，从而推动温哥华沿岸卫生局（VCH）的无障碍进程。此项无障碍计划推出后，温哥华沿岸卫生局（VCH）将与所服务社区中的弱势群体合作，找出更多消除障碍、提升无障碍服务的契机。有针对性的合作将有助于我们更好地倾听社区残障人士的声音。

我们的关键行动包括设立一个外部咨询委员会，为工作人员和医务人员制定培训计划，以解决无障碍服务中最主要的阻碍，并创建一个障碍查明工具，以便工作人员和我们所服务的社区民众可以就他们在与我们互动时亲历或观察到的障碍提供反馈。

我们致力于无障碍服务的提升和持续的质量改进，为所有人提供公平的医护服务。我们将不断评估无障碍服务方面的工作进展，每三年审查一次该计划。此外，作为年度《影响力报告》 (Impact Report) 的一部分，温哥华沿岸卫生局（VCH）还将提供无障碍服务的最新进展情况，该报告将在vch.ca官网公布。

定义

为了达成理解的一致性，以下是本计划中常用词汇的定义列表。

以下关键概念指导了这项无障碍计划的制定： 

温哥华沿岸卫生局（VCH）同样认可其他省级、国家级以及全球层级对无障碍和包容性的承诺。 

工作人员及医务人员无障碍委员会

温哥华沿岸卫生局（VCH）于 2024 年夏季成立了由工作人员及医务人员组成的无障碍委员会。根据《卑诗省无障碍法案》的要求，该委员会一半以上的成员为残障人士（70%）或残障人士的帮扶者（20%），以及原住民（10%）。 此外，该委员会也代表了在管理结构中长期被忽视的弱势群体，致力于反映他们的不同专业经验和生活经验。

该委员会在协助温哥华沿岸卫生局（VCH）查明和解决障碍方面发挥着关键作用。他们的参与不仅仅是提出无障碍问题，他们也协助温哥华沿岸卫生局（VCH）了解和解决对人们的生活产生深远影响的障碍。该委员会在我们制定无障碍计划中发挥了重要作用，确保计划依据并反映他们的亲身经验。 

在委员会开始障碍查明工作之前，工作人员和医务人员已经完成了障碍查明培训。这项培训涵盖了《卑诗省无障碍法案》中所认定的障碍，其目的是提高成员的专业性，使他们熟悉卑诗省无障碍立法中对查明和消除障碍的要求。短期内，委员会将有机会分享他们在温哥华沿岸卫生局（VCH）亲历或观察到的障碍。 

领导小组

温哥华沿岸卫生局（VCH）于 2024 年成立了一个领导小组，专门负责改善部门之间的无障碍协作。该小组包括资深管理者，他们清楚地了解各自领域的战略和运营计划，以及如何将无障碍工作纳入这些计划。该小组还将协助温哥华沿岸卫生局（VCH）确定提升无障碍服务的优先行动。 

小组成员具备提升无障碍服务的知识与热情，部分小组成员拥有残障的亲身经验。 

温哥华沿岸卫生局（VCH）在领导小组中的团队代表包括：

• 反种族主义
• 医疗设备和用品
• 传播通讯、公平和伙伴关系部 (Communications, equity and partnerships)
• 环境服务
• 公平、多元与共融
• 设施管理
• 原住民健康
• 语言服务
• 医务人员 - 执业护理师、医生关系
• 运营
• 公众健康
• 政策
• 专业实践
• 对残障人士的支持与共融
• 人才发展和职业路径
• 转型

同工作人员及医务人员无障碍委员会一样，领导小组同样完成了障碍查明培训。他们也同样与团队持续合作，收集影响工作人员的已知障碍信息。领导小组将与委员会一起确定解决方案并消除障碍。 

温哥华沿岸卫生局（VCH）无障碍举措的重点是：

1. 提升跨部门的协作能力
2. 请我们所服务的社区中的残障人士参与进来，确保他们的意见在查明和消除障碍中起到指导作用

我们以以下标准为重点，旨在以可持续的方式建立无障碍环境，反映对我们的患者和客户产生影响的各种残障体验。 

实体环境

实体环境的标准应该确保医疗设施易于进出且通行顺畅，并配备适当的无障碍功能，采用文化安全的操作。我们正在设施中添加以下项目及功能：

• 性別友善洗手间
• 更衣室标识
• 改进无障碍停车场
• 医疗机构内的导引
• 自动门开启装置
• 连接坡道与人行道
• 现代化的电梯设施

此外，我们采用通用设计规划新建筑、改造现有建筑，对无障碍环境的打造给与更多关注。 

服务的提供

服务的提供标准要求所有的医护方案和服务在设计时都应默认为无障碍，并确保在情况发生变化时具备灵活性和响应能力。该标准涵盖实体和虚拟环境中的各种事件、活动、计划、态度以及互动模式等。以下为温哥华沿岸卫生局（VCH）的某些实例： 

态度

温哥华沿岸卫生局（VCH）致力于推进公平、多元与共融，从而提高对多元化团队重要性的认识和理解，支持更广泛的共融性，并为整个地区创造更安全的环境，进而助患者、客户和社区居民能够获取医护资源，工作人员和医务人员能够提供卓越的服务。

政策审查

我们定期认真审查温哥华沿岸卫生局（VCH）的各项政策，以促进医护服务过程中的公平、多元与共融，以及原住民文化安全。 

失聪人士福利计划

自 1991 年以来，失聪人士福利计划（Deaf Well-Being Program）为失聪、听力受损以及盲聋客户提供心理健康服务。在某些情况下，该计划也可以为他们的家庭提供此类服务。

就业标准有助于促进平等享有就业机会，并打造无障碍的工作环境。我们提供以下服务：

社区合作 

此项无障碍计划推出后，温哥华沿岸卫生局（VCH）将与所服务社区中的弱势群体合作，找出更多消除障碍、提升无障碍服务的契机。有针对性的合作将有助于我们更好地倾听所服务社区的残障人士的声音。

外部无障碍咨询委员会

我们将于 2025 年成立外部无障碍咨询委员会。 该委员会将为温哥华沿岸卫生局（VCH）提供另一种沟通渠道，听取受障碍影响最大的群体的意见，包括：

• 身有残障的患者、客户和居民
• 身有残障的访客和义工
• 原住民社区的残障人士
• 为残障人士提供服务的社区组织

与该委员会的合作将为温哥华沿岸卫生局（VCH）提供更深入的见解和指导，以促进我们的无障碍工作。

员工培训

我们将为工作人员和医务人员制定培训计划，解决无障碍工作中的关键阻碍。我们也将为内部管理者提供必要的知识和技能，建立并推广支持员工多元化需求的文化。 我们的目标是为工作人员和医务人员赋能，创建一个所有人都能获得长足发展并展现真实自我的环境，同时增加残障管理者的代表性。

收集反馈：障碍查明工具

温哥华沿岸卫生局（VCH）正在开发一个障碍查明工具，方便员工和社区民众可以反馈他们在与组织互动时亲历或观察到的障碍。这些有关障碍的信息将由工作人员和医务人员无障碍委员会以及领导小组进行审查，并交由相关部门研究解决。 定期审查收集的数据将帮助我们识别常见模式和新挑战，因此我们可以根据事实进行改进，同时保持灵活性以满足社区的需求。

进一步收集信息

温哥华沿岸卫生局（VCH）各部门正在通力协作，收集系统内有关障碍的信息，并将这些信息添加到障碍查明工具中。参与这项持续工作的部门包括人力资源部（People）、传播通讯、公平和伙伴关系部（Communications, Equity and Partnerships）、患者医护质量办公室（Patient Care Quality Office）、伦理服务部（Ethics Services）以及医疗从业人员职业安全与健康小组（Medical Practitioners’ Occupational Safety and Health group）。

进展更新

我们致力于推进无障碍工作并持续提高服务质量，为全民提供公平的医护服务。我们将每三年审查一次该计划，评估我们在无障碍方面的进展。温哥华沿岸卫生局（VCH）也将在年度《影响力报告》中提供无障碍工作每年的最新进展。本报告将在 vch.ca 官网上提供。 

结语

温哥华沿岸卫生局（VCH）始终致力于为所有人消除和预防障碍。在我们的组织实现更大共融性的征途中，这项无障碍计划是非常重要的一步，也是我们实现全面无障碍的重要里程碑。您的反馈对我们非常重要，我们欢迎您对此项计划提出疑问和意见，这将有助于我们在监控和评估进展时不断改进。感谢您抽出时间与我们共同学习，我们期待着您的持续参与。